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请教在政府机关做电子政务项目的程序员们,你们认为政府部门信息化建设存在的问题有哪些?

发布时间:2019-05-27 06:12:32  来源:网友自行发布(如侵权请联系本站立刻删除)  浏览:   【】【】【
因为西方文明的先发优势,辛亥革命以来,迫于亡国灭种的压力,我国的社会治理模式不得不大程度移植西方文明,以至在制度方面丧失了自己的话语权。随着信息化技术的发展,社会关系发生了新的变化。我相信只要将信息系
请教在政府机关做电子政务项目的程序员们,你们认为政府部门信息化建设存在的问题有哪些? 因为西方文明的先发优势,辛亥革命以来,迫于亡国灭种的压力,我国的社会治理模式不得不大程度移植西方文明,以至在制度方面丧失了自己的话语权。随着信息化技术的发展,社会关系发生了新的变化。我相信只要将信息系统与社会治理体系完美的结合起来,就能革新社会治理模式,在自由民主法治等基本概念之外找到更科学的社会治理方法。
结合近几年工作经验和相关调研,我认为政府部门在信息系统的开发和建设上存在如下普遍性问题:
(1)以用户为本做的不够。强调基本功能的描述,但是缺少对一些细节的打磨。上级在提出功能设计要求时,往往出于全局上的考虑,较少考虑到使用者的基本需求和现状,这导致系统被架空的现象存在。
(2)系统集约化程度偏低。因为缺少牵头单位,个个单位各搞各的,一个项目就搞一个系统,系统之间互不衔接,系统集约程度偏低。比如我们这里行政审批中心的系统和土地登记审批系统就是审管办和土地局分别搞的,内部数据不互通,而且分别放到内外两个不同的网上。这一方面导致群众不能通过系统了解到自己需要的内容,另一方面导致业务处理繁琐,数据更新严重滞后。
(3)运营理念缺失。运营指一切为了提升网站服务于用户的效率,而从事与网站后期运作、经营有关的工作。软件上线只等于把水烧到60°,离真正把水烧开还有很多的路要走。要把流量做起来,要把流量稳定住。要注意信息的推送。要注意爆点信息的作用。要注意信息目标群体的锁定,要注意信息的聚合性和规范性。流量起来之后,广告也能解决一部分财政缺口问题。具体体现到政府间电子政务G2G上就是行政审批系统的后期监管和数据处理不够完善,具体体现到政府对公民的电子政务G2C上就是的信息不够聚合,关注率偏低,没有用心去经营、去推广。
(4)开发方式和方法落后。政务平台,政务系统多系外包方式取得,自我开发能力薄弱。不少信息中心的办事人员只懂基本操作,根本无力对系统本身进行更新,但是现在软件工程的新趋势是敏捷开发,强调软件的不断更新,不断优化。
(5) 思想和能力上不够适应。不少同志,甚至是领导干部,学习能力、适应能力不够强,不会使用办公软件,不习惯使用办公软件。据我观察,我们单位有40%左右的干部,连最基本的邮箱都不会使用。(微信比邮箱更流行,不会用微信的大概10%左右)
上述五个问题只是基本表现,在基本表现背后,更深层次的问题是公务员队伍改革问题。
从动力机制上看, 政府部门推动信息系统建设的动力不足。相比较企业而言,企业进行信息系统建设可以大幅度减少人力成本,但是在政府部门由于编制和人事的稳定性,信息系统就算减少了某几个对口部门的工作量,但是没有整体上进行人事调整,单位整体的人力成本并没有改变。另外信息系统天然的监控能力也让一部分人感觉自己束缚住了手脚,从而不愿意接受。
从人才引进上看,既懂行政理论,又懂互联网的复合型人才实在太过稀缺。政府部门条条框框太多,激励机制上也难保障。
电子政务只是术,从术到道的变革。改变制度设计,重构政府与群众之间的关系才是需要探寻的道。政府部门要在移动互联网转型方面进行尝试。大道难行,吾辈自当努力。
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